桃花潭镇：干部“跨境调动”全面提升

近年来，桃花潭镇打破镇村空间限制，创新村干部“跨境调动”新模式，着力解决了部分村“后继无人”、农村基层党组织软弱涣散、脱贫攻坚工作推进迟缓等问题，全面提升了农村基层党组织的活力。

选派机关事业单位干部到村“挂帅”，领跑在前。

桃花潭镇大和村原是集体经济空白村、信访重点村，年考核位于末位，2018年换届时，镇党委选派政治素养高、基层经验丰富的经发办主任查贵全到村任党支部书记。甫一到村，查贵全就组织新一届班子成员对全村党员、老村干、村民代表开展了“民情民意大访谈”，通过访谈确定下了“建强班子，提升双基，壮大经济”三件大事。

一年多来，该村始终把加强党的政治建设放在首位，规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活，加强党员日常管理，组建党员微信群，实现学习强国APP全覆盖，同时用好党员管理“红黄榜”和“红黄对”制度，充分发挥党员先锋模范作用。坚持党员发展“十六字标准”，2名非党员村委会成员经党员大会吸收为正式党员。面向社会公开选聘了2名村后备干部，村干部年龄、学历结构得到优化。

坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”。积极协调上级有关部门争取项目，加大基础设施建设力度，着力解决群众反映的突出问题。先后硬化了4条村组道路，安装10盏太阳能路灯；对潘家螺点沟渠和卜家河沟进行了整治和硬化，百姓日常生活和出行条件得到优化。

作为集体经济发展扶持村薄弱村，该村立足产业优势，盘活闲置村老林场土地，投入12万元资金建设茶叶厂、购置制茶设备，通过发包形式承租给本村村民经营茶叶制作，预计2020年集体经济将达到5万元，彻底摘掉“薄弱村”帽子。

2019年查贵全同志因工作表现优异，获县委“优秀共产党员”表彰。大和村年度综合考核等次为“优秀”，村班子满意度、成员满意度均超90%，村班子凝聚力明显加强，战斗力显著提升。

截至目前，桃花潭镇共计选派10名机关事业单位人员到村任党组织(副)书记，通过领头羊的“先跑”示范带动，“争先进位”意识更加强烈，比学赶超新风尚在基层掀起。

跨村选人用人，补齐发展短板。

2019年年初，由于班子配置不全、组织动员能力弱、村集体发展能力薄弱，乌石村被确定为软弱涣散党组织。

选优配齐村班子是整顿软弱涣散的首要任务。在乌石村，“本村人当本村官”的传统模式正被打破，镇党委结合乌石村党员队伍结构、村产业发展现状，在“后继无人”的情况下，统筹邻村种植大户、家庭农场负责人王荣国到乌石村担任后备干部。为持续跟进跨村任职效果，镇组织办、纪委、农业部门多次赴乌石村开展村干部、群众、贫困户座谈，了解村级班子运转、村干部履职情况，同时也为村级发展出谋划策。

壮大集体经济是整顿软弱涣散的必然结果。“有想法，敢尝试”是乌石村胡书记对王荣国的评价。乌石村主导产业是雷笋种植，由于技术限制，这一产业每年只有不到2个月的周期。到村后，王荣国将“反季节雷笋种植”这一想法和胡书记沟通后，两人一拍即合，随机承包了30亩土地尝试稻壳孵笋。2020年初，试验田长出了喜人的果实，亩产值达3500斤，直接经济超百万元。

喊破嗓子不如做出样子，乌石村党支部一班人坚持走在前、干在先、作表率。除了自己带头发展雷笋种植，还依托合作社、家庭农场带动村民共同参与产业发展。目前该村雷笋种植面积已达3000余亩，农户入社率超70%，产量达70万斤，销售收入超180万元。

班子健全了、工作理顺了、经济发展了。在2019年镇对村年度考核中，乌石村从“优胜”等次跻身“优秀”等次，成功摘掉了“软弱涣散”的帽子。

“跨境调动”既为后进村整转提升打开了窗口，也为村党组织书记的选拔任用提供了新途径。下一步，桃花潭镇将继续扩宽选人用人渠道，建立健全跟踪问效机制，完善容错纠错机制，不断优化村干部“跨境调动”机制，为打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴提供人才保障。(作者 都令迟)