泾县榔桥镇：聚焦“三突出”推动社会基层治理再上新台阶

　　近年来，泾县榔桥镇坚持从党建引领、地域实际、部门联动入手，积极探索党建引领“多网合一”创新基层社会治理模式新路径，全力推动基层社会治理体系现代化，促进社会治理能力大跨步式提升。

　　突出党建引领，搅活乡村治理“一池春水”。举一纲而万目张。充分发挥党建在基层社会治理中的示范引领作用，坚持以党组织为纽带、党员为骨干，统筹基层治理资源，构建共建共治共享新格局。建强网格党组织。深入贯彻落实将“支部建在网格上”工作要求，以村（社区）党组织为核心，多条线辐射带动，有条件网格成立党支部，没有条件的成立党小组，实行镇党委统一领导，搭建镇村一体化组织架构，为提升城乡基层治理精细化、精准化水平打造坚强战斗堡垒。配强网格指挥长。发挥头雁效应，下辖村（社区）网格指挥长均由所在村（社区）党组织书记担任，以上率下，着力推动党建工作重心下移、党员力量下沉、服务触角下延，激活基层治理“神经末梢”，释放“小网格”的“大能量”。带强网格队伍。在选聘任用网格员过程中，优先选取想干事能干事且热心公益事业群众到网格员队伍中来，同时，动员在村党员积极报名参与网格员队伍选拔，发挥党员干部在基层治理中先锋模范作用，激活乡村治理“红色引擎”。

　　突出地域实际，铺设乡村治理“一张网”。合理划分网格。以（村）社区为单位，以村民小组为界限，按照地域相邻、规模适度、方便管理、便捷服务的原则和扁平化管理要求，在镇党委政府统一指导下，对辖区1000多个网格进行整合，然后根据地理位置及人员聚集情况，确定每200户为一个小网格，全镇13个村（社区）共划分设置网格65个。推进“一网多能”。由村（社区）党组织牵头将辖区内各类网格整合为“全科网格”，形成相对固定的基层治理服务单元，最大限度集中基层治理资源，织密织牢集党建宣传、矛盾化解、文明创建、安全防范、信息采集、服务代办、公共服务等功能于一体的“一张网”，做到需求“一网”发现、隐患“一网”排查、问题“一网”解决。健全网格管理体系。实行“一网多员”，每个网格安排一名网格指导员、网格警务员、网格法务员、网格信息员，让镇联系村干部、驻村民警、司法所工作人员真正下沉到村到网格，在履职尽责中更好践行为民办实事、办好事的服务宗旨，拉近与群众之间的距离，密切干群关系。

　　突出部门联动，打造乡村治理“一盘棋”。围绕提升群众幸福感和满意度，不断健全完善网格工作运行机制，将服务触角延伸到群众身边，将矛盾纠纷、信访隐患化解在网格一线。坚持部门联动。以每月平安建设例会为契机，联合公安、党建、民政、乡村振兴、生态环境等部门，研究会商摸排出的信访矛盾隐患。网格划分后，进一步明确各部门职责，按照时间节点要求逐项推动。强化条块融合。以镇党委政府为领导，实行镇村一条线统一管理，拟定网格职责清单，职能部门据此制定网格任务事项指导清单，确定网格员具体任务。同时，各部门、网格之间，实行“任务分办、协同处置、结果反馈”工作闭环。强化技术支撑。依托“社管e通”APP平台，借力党建+“四治”示范村创建，通过大数据对网格内的人、事、地、物、情、组织等六大要素进行一体动态管控，为后期实现数据信息快速传输提供“智治”支撑。