为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实党的十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”的要求,今年以来,泾县县委、县政府着眼全局,全力推进社区管理体制改革,聚焦“优化区域布局、创新体制机制”两大重点,进一步优化社区布局、强化社区治理、夯实社区保障,促进城市社会既充满活力又和谐稳定。
一、抓谋篇布局,社区服务范围更加科学。坚持“补齐功能短板,调整范围布局,着眼城市发展,适度超前安排”的原则,按照“四个有利于”的要求,撤销红星社区,新建官塘社区和高铁新城社区,改太美村为太美社区,使社区规模更加科学合理、地域范围更加清晰。坚持横向到边、纵向到底的原则,对文明创建工作所划分网格进行合理优化。面向社区公开招募网格员,实行员额制管理,逐步配备兼职网格员300名,同时将城市管理、应急管理、计划生育、国土规划、文明创建等各项工作统一纳入综合化网格管理。
二、抓党建引领,社区治理体制更加高效。围绕“三抓一增强”,建立健全“县委—泾川镇党委—社区大党委—小区(网格)党支部—党员楼栋长—党员干部联户”服务群众六级响应机制,着力构建“六级联动抓到底、党建引领强治理”工作体系。全面推进社区“去行政化”,重点厘清县、泾川镇、社区三个层次的纵向管理责任体系,建立健全社区居民委员会、小区业主委员会、物业公司“三方办”制度,对社区内有关重要事项决定、资金使用等,充分发挥社区党组织的主导作用。成立物业行业党委,指导和推进符合条件的物业企业全部建立党组织。试点推进党建进小区工作,在山口社区、幕桥社区打造“红色小区”示范点。严格社区事项准入,对县直部门交办社区行政事务进行全面清理,实施社区事项清单准入制度。
三、抓改革保障,社区服务效能更加彰显。抓好社区专职工作者队伍建设,重新核定社区专职工作者职数,目前全县社区专职工作者职数已调增至128个。建立健全稳定的经费投入保障机制,将城市基层党建工作经费、社区专职工作者报酬、社区工作经费和社区党组织服务群众专项经费等纳入县级财政预算,县乡财政投入约1000万元。落实社区工作者职称工资,建立中心工作激励机制并组织考核。持续推进基层党组织标准化规范化建设,将城区县直单位闲置固定资产、小区公共服务用房、物业公司用房交由社区作为党员活动室、文体活动室、居家养老中心使用,完善社区服务群众功能。
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